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Tuesday 1 April 2014

轉載:馬英九逃不掉外患罪的指控

馬英九逃不掉外患罪的指控


出處:http://dust1571.blogspot.tw/2014/04/blog-post.html

明天(四月二日星期三)張慶忠道歉完後又要將服貿排入議程,國民黨立委與官員兩個星期以來的嘴臉,原形畢露,但臺灣人一點都不驚訝。日前黃世銘一審判決有罪,主動請辭,然而今日新聞披露,法務部遲遲沒批准黃世銘的辭呈,原因無他,候任的顏大和要上任,得立法院的大院表決通過,一旦馬批准辭呈,檢察官將有十八天的「空窗期」,黃的任期只到四月十八號,馬猶做困獸之鬥。
他們說學生攻佔立法院是「非法」,連AIT理事都來幫腔。他們自以為演了幾場公聽會、三十秒偷渡才是「合法」,那底下我就來告訴諸位誰非法誰合法。
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https://www.moea.gov.tw/Mns/otn/content/wHandMenuFile.ashx?menu_id=4405
我國洽簽條約、協定之國內程序與國際法問題 - 經濟部
經貿協定之簽定
對外貿易談判所簽署之協定或協議,除屬行政裁量權者外,應報請行政院核轉立法院議決。

法務部函釋
何謂時機緊迫不需先報請行政院核可即得先行簽訂?
屬事實認定問題

至備忘錄之性質,依司法院大法官議決釋字第三二九號解釋,如其內容直接涉及國家重要事項或人民之權利義務且具有法律上效力,除經法律授權或事先經立法院同意簽訂,或其內容與國內法律相同者外,均應送立法院審議。
若備忘錄之簽署,符合前揭解釋之意旨者,則應送立法院審議始具有條約之效力;反之,則難認該備忘錄具有條約之效力。
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依據這份經濟部自己的報告以及法務部函釋,與外國簽訂任何經貿條約都必須經過立法院審議,否則不具效力,並且沒有任何例外!
但更嚴重的在憲法與刑法,法務部函釋本身已出示了與國外簽經貿條約需通過立法院審議的法律強制力,再看看底下。
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http://laws.mywoo.com/3/8/461/16.html
刑法第二章外患罪第113條:應經政府允許之事項,未受允許,私與外國政府或其他派遣之人為約定者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑。
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=A0000001 
憲法第 38 條
總統依本憲法之規定,行使締結條約及宣戰、媾和之權。
憲法第 52 條
總統除犯內亂或外患罪外,非經罷免或解職,不受刑事上之訴究。

憲法第 57 條
行政院依左列規定,對立法院負責:

立法院對於行政院之重要政策不贊同時,得以決議移請行政院變更之。(後略)
憲法第 63 條
立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權。
zh.wikipedia.org/wiki/中華民國政府
中華民國施行「一府五院」的中央政府組織(後略)
http://www.president.gov.tw/Default.aspx?tabid=104
中央政府組織系統(from總統府官方網站)

---------------------------------------------------------------------------依據總統府發佈的政府組織架構圖,所謂的「政府」,不是只有行政部門而已,而是一府五院構成,也就是說,與外國簽訂任何條約,不是只有總統單方面授權即可。
並且,憲法第38條與63條並非「二者擇其一即可」,而是二者必須「同時具備」。若總統單方面與外國簽訂條約或授權行政院經濟部擅自與外國簽訂條約,也絕非「軟性地」違反憲法而採取「事後補正」送交立法院這樣輕輕脫逃罪責的行為,馬英九外患罪的罪名是逃不掉的,刑法第113條是由憲法第52條而來。
那麼有人說:「行政部門有將服貿協議送交立法院啊」--沒錯,但卻是「先簽後審」,還記得去年服貿簽訂之前郝明義在臉書疾呼請政府立即停止簽訂服貿那樣的著急吧,那又豈止是為了出版業的存亡,更重要的,「先簽後審」的舉動本身就已經犯了刑法113條外患罪!
這個日暮西山的政權一再應付民意,威脅恐嚇抗議群眾,作態要退回立法院委員會,但這都錯了,你們當初不聽郝明義的勸告,粗暴地簽署下去的當下,這些人,尤其是馬英九,就是犯了外患罪。
那麼又有人說:「沒辦法,兩岸不是國際關係。」
很好!真是太好了!!若馬英九這樣宣稱,那更嚴重,因為他們犯了刑法第104條外患罪,113條外患罪刑責是七年以上到無期徒刑,104條則是無期徒刑或死刑。
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http://laws.mywoo.com/3/8/461/16.html

刑法第二章外患罪第104條:通謀外國或其派遣之人,意圖使中華民國領域屬於該國或他國者,處死刑或無期徒刑。前項之未遂犯罰之。預備或陰謀犯第一項之罪者,處三年以上十年以下有期徒刑。
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去年九月馬英九鍘王失敗,儘管今年三月王金平黨籍保衛戰一審勝訴,馬英九仍不罷手,去年十月十日國慶日上午十點半,馬英九在演講中說:「兩岸非國與國的關係。」
若兩岸仍處於「內戰狀態」,所謂的「非國與國關係」,而馬英九還去承認「中華人民共和國」的存在,與之簽訂任何條約並且「事前」未經立法院同意,那刑法104條「意圖使中華民國領域屬於該國或他國者」是可以套在馬英九身上的。
若馬英九不承認「中華人民共和國」的存在,卻與他們簽訂任何條約,那等於是承認「中華人民共和國」的存在,刑法104條照樣套上去。

所以呢!馬英九是要違背104條還是113條比較好呢?
有些藍色媒體說「只可反黑箱不可反服貿」,然後又說「只可反服貿不可反馬」。當馬英九服貿「先簽後審」,立法院的審查自然是猴戲,代議制度蕩然無存。當學生們衝入議場阻止大院以多數暴力黑箱包裹表決服貿通過,他們是在阻止這個集團繼續賣國!他們是真正的愛國者!電影「誰刺殺了甘乃迪」裡有句名言:「真正的愛國者,要時時與政府對抗」。
當獨裁已成事實,革命就是義務。
五十萬人上街,是這些愛國學生群眾的後盾,而五十萬人的背後,是每個拿著中華民國身份證的公民,無法到現場卻兩個星期以來睡不好的愛國者。
而馬英九的作為,正在激起更多人站到街頭指控他賣國,「不可反馬」?哼。他的一意孤行讓他能否做完任期都有問題,並且也很快地將被投入監牢,臺灣同樣不缺愛國的檢察官們!!
Gail
2014/4/1 上午 09:28

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